EL GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI
ALBERTO FUJIMORI
Alberto Kenya Fujimori Fujimori : es un ingeniero agrónomo (con estudios de postgrado
en Física y Matemáticas) y político de nacionalidades peruana y japonesa. Ocupó la Presidencia de la República del Perú entre el 28 de julio de 1990 y el 21 de noviembre del 2000.
en Física y Matemáticas) y político de nacionalidades peruana y japonesa. Ocupó la Presidencia de la República del Perú entre el 28 de julio de 1990 y el 21 de noviembre del 2000.
Fujimori es una figura polémica en el Perú. Actualmente se encuentra
cumpliendo condena de 25 años de cárcel por crímenes de lesa humanidad y
delitos de corrupción de su autoría. Ha sido calificado
como autoritario por la prensa y parte de la población, y por algunos
personajes públicos como dictador, principalmente a raíz del "autogolpe"
de 1992. En 2004, la ONG Transparency International, estimó en
unos 6 mil millones de dólares la fortuna amasada ilegalmente por
Fujimori durante los diez años que estuvo en el poder.7 De este dinero, solo unos 160 millones han sido devueltos al Estado peruano a fecha de 2009.8 A
pesar de todas las acusaciones y condena en su contra, el 59% de los
peruanos se mostró a favor de un indulto según una encuesta publicada en
octubre de 2012,9 mientras que en otras realizadas al año siguiente el apoyo se reduce sólo a un 50%.
A fines del año 2000, al verse acorralado por diversos escándalos
durante su gestión, viajó del Perú hacia Brunéi para asistir a la cumbre
anual de la APEC, desde donde viajó a Japón, país en el cual pretendió a
los pocos días dimitir a su cargo de Presidente a través de un aparato
de fax. Sin embargo, fue destituido por "incapacidad moral" por
el Congreso. Gracias a su doblenacionalidad, al principio pudo evadir
las acusaciones judiciales que pesaban en su contra hasta 2005.
El 6 de noviembre de 2005, Fujimori viajó a Chile, donde fue detenido al
día siguiente por las autoridades de aquel país; se inició entonces, a
instancias del gobierno peruano, el 11 de noviembre del mismo año, un
proceso de extradición en su contra. El 21 de septiembre de 2007,
la Corte Suprema de Chile aprobó la petición del poder judicial del Perú
para extraditarlo.
El 7 de abril de 2009, Fujimori fue condenado a 25 años de prisión por
su responsabilidad en los delitos de asesinato con alevosía, secuestro
agravado y lesiones graves, tras ser hallado culpable intelectual de
las matanzas de Barrios Altos, en 1991, y La Cantuta, en 1992, cometidas
por un escuadrón del ejército conocido como el grupo Colina, así como
del secuestro de un empresario y un periodista.10 Fujimori apeló la sentencia11 pero
ésta fue ratificada en enero del 2010. Previamente, Fujimori ya había
sido hallado culpable por el ilegal allanamiento de morada en la
vivienda de Trinidad Becerra, esposa de Vladimiro Montesinos y condenado
a seis años de privación de libertad.
El 20 de julio del 2009, Fujimori fue condenado a otros siete años y
medio de cárcel al ser hallado culpable de peculado doloso, apropiación
de fondos públicos y falsedad ideológica en agravio del estado.
Fujimori ha sido el líder de seis agrupaciones políticas distintas: el
movimiento Cambio 90, el partido Nueva Mayoría, el movimiento Vamos
Vecino, la alianza Perú 2000, el partido Sí Cumple y la Alianza por el
Futuro; además ha tentado una curul en el Senado japonés por el partido Kokumin Shintō.
En el 2011, aún cuenta con la simpatía de un sector de
la población de Perú y en las elecciones del 2011, Fuerza 2011 la
coalición que agrupa a los partidos Fujimoristas, obtuvo la
segunda mayoría con 37 escaños en el Parlamento Unicameral (130). En las
elecciones generales de 2016, la agrupación fujimorista bajo el nombre
deFuerza Popular, liderada por su hija Keiko Fujimori obtuvo 73 escaños
en el Parlamento Unicameral de 130 (56 %), que le aseguran mayoría
absoluta.
Primer gobierno (1990-1995)
Fujimori inició su gobierno el 28 de julio de 1990. Pronto se desvinculó
de los grupos evangélicos (Dr. Carlos García García) e informales que
lo habían apoyado inicialmente y debido a la falta de cuadros
gubernamentales, su política de gobierno dependió de la asesoría del
ejecutivo de los Estados Unidos y del Fondo Monetario
Internacional (FMI), que enviaron especialistas para aplicar sus planes
de shock económico. Es en estas circunstancias que su asesor, el ex
capitán Vladimiro Montesinos, empieza a ocupar un rol preponderante en
su gobierno.
Los principales hechos del primer gobierno fueron la disolución
del Congreso, la aprobación de una nueva Constitución en 1993, la
derrota de Sendero Luminoso y MRTA(Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru), que puso fin a un largo conflicto interno, y las reformas
económicas introducidas en la economía para su recuperación.
Fujishock y cambio de política macroeconómica
Durante el primer periodo de su gobierno, siguiendo las recomendaciones
del Fondo Monetario Internacional (FMI) (y contrario a lo que había
prometido como candidato) aplicó una re-estructuración de precios.
Cierre del Congreso y crisis constitucional
La oposición en el Congreso de la República revisaba exhaustivamente el paquete de decretos legislativos expedidos por el Ejecutivo durante los tres períodos sucesivos de delegación de facultades legislativas otorgadas por el Legislativo y además, se encontraba molesta porque el presidente había observado más de diez autógrafas de ley dadas por el Legislativo.
Lucha contra el terrorismo y violaciones a los derechos humanos
En
los inicios de su gobierno tuvo lugar una intensa campaña de atentados
terroristas de la organización maoísta Sendero Luminoso (que en el campo
empezaba a tener serios reveses en su guerra contra el estado) y en
menor medida, del movimiento revolucionario guevarista MRTA. En Lima, la
explosión de un coche bomba el 16 de julio de 1992 en la Calle Tarata,
—en el distrito de Miraflores— sería la acción más sangrienta que
marcaría este periodo.
Reelección
Debido a que la nueva Constitución Política permitía la reelección presidencial; Fujimori pudo presentarse en las Elecciones Generales de 1995, siendo reelecto con el 64% de los votos venciendo al ex-Secretario General de las Naciones Unidas Javier Pérez de Cuéllar.
Segundo gobierno (1995-2000)
Ley de Amnistía
En junio de 1995, tras haber sido reelegido mayoritariamente, Fujimori
promulgó una ley de amnistía dada por el Congreso Constituyente
Democrático de mayoría fujimorista. Tal ley cerró todos los juicios e
investigaciones en curso y futuras sobre violaciones a los derechos
humanos cometidas por los agentes estatales durante el periodo de
violencia. La amnistía incluyó, asimismo, a los agentes estatales
envueltos en el reciente conflicto fronterizo con el Ecuador, por una
parte, y, por otra, a los generales que al mando de Jaime Salinas
Sedó intentaron restablecer el orden constitucional de 1979 el 13 de
noviembre de 1992. El cumplimiento de la ley permitió la liberación
de Santiago Martín Rivas y otros miembros del Grupo Colina.
Ley de Interpretación Auténtica
En el año 1996, Fujimori inició maniobras ilegales para presentarse por
tercera vez como candidato, desatando la controversia política en torno a
la Constitución al promulgar una ley denominada de Interpretación Auténtica de
la Constitución, en la que se facultaba a sí mismo para presentarse por
tercera vez a la presidencia. El argumento de esta ley señalaba que si
bien el artículo 112ª indicaba que el presidente puede ser reelegido
sólo para un periodo inmediato o después de transcurrido otro período
constitucional, la elección de Fujimori el año 1990 no contaba porque no
se encontraba vigente la Constitución de 1993 sino la de 1979. En ese
sentido, Fujimori argumentó que sólo se había presentado como candidato
una vez (1995), por lo que en el año 2000 se daría su segunda
postulación.
La crisis de los rehenes
A partir de diciembre de 1996, Fujimori se enfrentó la llamada crisis de los rehenes, que sería la última gran acción terrorista que vivió el Perú. El 17 de diciembre de 1996, 14 integrantes del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), liderados por el ex sindicalista Néstor Cerpa Cartolini tomaron
como rehenes a unas 800 personas pertenecientes a la jerarquía
política, social y económica peruana en la residencia del Embajador de
Japón en Perú.
La
crisis suscitó en los meses sucesivos la atención internacional. Los
secuestradores denunciaron la grave situación de violaciones a los
derechos humanos en la cárceles peruanas y exigían la liberación de
varios presos del MRTA.
La crisis finalizó en abril de 1997,
cuando en una acción sorpresiva, mediante una operación militar fueron
liberados 71 de los 72 rehenes que todavía se mantenían cautivos. La
acción militar denominada Chavín de Huántar,
se organizó en secreto e implicó el acceso a la residencia del
embajador japonés por túneles subterráneos especialmente construidos.
Control de los medios de comunicación
Desde 1992,
se le acusa de iniciar una intervención en los canales de televisión y
periódicos para obtener el apoyo de éstos para su gobierno y el
ocultamiento de actos de corrupción.
En mayo de 1997 al ciudadano israelí nacionalizado peruano Baruch Ivcher, propietario del canal Frecuencia Latina -hasta entonces cercano al gobierno-, se le retiró la nacionalidad peruana (en 2007, la revista Caretas publicó
evidencias de que este retiro de nacionalidad no era ilegal). Además
Ivcher fue forzado a abandonar el país, por su oposición al cese de los
miembros del Tribunal Constitucional.
También se le acusó de financiar a diarios pequeños (la denominada Prensa Chicha), cuya característica principal era mostrar a los opositores al Fujimorato en sus portadas de forma burlesca.
Guerra y paz con Ecuador
Desde
su nacimiento como repúblicas independientes a principios del siglo
XIX, y hasta el año de 1998, ambos países mostraron discrepancias sobre
sus límites fronterizos en regiones comprendidas entre la cuenca del
Amazonas y la cordillera de los Andes. Los problemas en la delimitación
de fronteras con el Perú, Ecuador los recibió en herencia de la época en
que pertenecía a la Gran Colombia, llegando a agudizarse en tres
ocasiones (1941, 1981 y 1995) y desembocando en guerras generalmente
cortas.
En un acto simbólico, Perú cedió al Ecuador como propiedad privada (es decir, sin ninguna soberanía) un kilómetro cuadrado de terreno donde se encuentra Tiwinza.
El tratado trajo la oposición de varios miembros del gobierno y de la
cúpula militar, que tuvo que ser reorganizada a raíz de esto. Asimismo,
la oposición denunció un manejo manipulativo y poco sincero del
conflicto con Ecuador.
Elecciones del 2000
A
partir de finales de los 90, el gobierno de Fujimori enfrentó una
creciente impopularidad mientras se descubrían numerosos casos de
corrupción, volvían las dificultades económicas y se hacían patentes las
intenciones de éste de perpetuarse en el poder. En septiembre de 1998,
el congreso (en el que los partidarios de Fujimori tenían la mayoría
absoluta) desestimó el pedido de nulidad de la Ley de Interpretación
Auténtica.
Fujimori se presentó como candidato para las elecciones generales del 2000 sin
renunciar previamente a su investidura de Presidente de la República.
Tras una campaña proselitista empañada de acusaciones de fraude, tienen
lugar en abril las elecciones, en las cuales surgió inesperadamente como
segundo el economista Alejandro Toledo, líder del movimiento político Perú Posible, y que posteriormente aglutinaría en torno a sí a los grupos de la oposición.
Tercer gobierno (2000)
Tiempo después de iniciar su tercer período en el 2000 y a través de la compra de un vídeo por parte de grupos opositores, salieron a la luz el 14 de septiembre de ese año evidencias de los actos de corrupción efectuados durante su gobierno por Montesinos,
su más cercano colaborador. Fue mediante vídeos de cámara oculta que
Montesinos instalaba y en los que aparecía sobornando a miembros de
otros partidos para que apoyasen a Fujimori. En ese momento estalló la
última crisis de su gobierno; Fujimori dio un sorpresivo mensaje a la
nación el 16 de septiembre, donde anunciaba la desactivación del SIN y
la convocatoria a nuevas elecciones generales, tanto para la elección
de un presidente como de un nuevo congreso de la República. En estas
elecciones, señaló que no participaría activamente como candidato.
Fujimori cesó a Montesinos de su cargo formal como asesor,
agradeciéndole por los servicios prestados, en un acto que provocó
indignación en muchos ciudadanos. Además Fujimori entregó personalmente
15 millones de dólares en efectivo a Montesinos como indemnización. Poco
después, Montesinos viajó a Panamá buscando asilo político, que nunca fue concedido. El 23 de octubre regresó por sorpresa, lo que desató un nuevo escándalo. El 29 de octubre Montesinos volvía a salir furtivamente del país, a bordo del velero «Karisma», llegando a recalar finalmente en Venezuela en la clandestinidad.
Abandono del cargo
En medio del caos
político y la inestabilidad de su presidencia, Fujimori en su condición
de Presidente del Perú, viajó el 13 de noviembre a la Cumbre
del APEC en Brunéi Darussalam, Asia. Al finalizar esta conferencia, se
tenía previsto su paso por Kuala Lumpur para luego llegar a Tokyo y
desde allí emprender un viaje a Panamá para la XCumbre Iberoamericana;
sin embargo Fujimori se quedó en la capital del Japón. En la ciudad
nipona Fujimori se hospedó en el lujoso hotel New Otani, además declaró a
laAgence France-Presse que "no quiere ser un factor de perturbación" en
el Perú.
Ante el temor de que
fuera denunciado penalmente por los actos de corrupción de su gobierno y
alegando falta explícita de garantías para su integridad física;
Fujimori, desdeTokio, remitió por fax al Presidente del Congreso de la
República, su renuncia formal a la Presidencia y luego envió un mensaje a
sus partidarios, anunciándoles que renunciaba a la Presidencia de la
República.
DESPUÉS DE SU GOBIERNO
Exilio en el Japón e Inicio del proceso de extradición
Desde el momento de su renuncia y posterior destitución y hasta a su
detención en Chile, Fujimori residió en el Japón y le fue reconocida la
nacionalidad japonesa en su condición de hijo de padres japoneses.
El nuevo gobierno peruano, trasladó al Japón el pedido de las
autoridades judiciales peruanas solicitando la extradición de Fujimori,
pero el gobierno japonés protegió hasta el final al ex presidente. Japón
nunca se pronunció sobre la solicitud de extradición, a cargo de las
autoridades peruanas; situación que se mantuvo hasta que Fujimori viajó a
Chile. Sin embargo, pese a que Japón nunca se pronunció oficialmente,
es conocido que la legislación japonesa prohíbe la extradición de sus
ciudadanos a terceros países. La Fiscal de la Nación, de ese entonces,
Nelly Calderón Navarro insistió sobre la necesidad de que Japón
extraditase a Fujimori y dijo que en caso contrario se recurriría a
la Corte Penal Internacional de Justicia.
Viaje, detención y extradición desde Chile
El 6 de noviembre de 2005, Fujimori llegó a Santiago de Chile procedente
de Tokio, a bordo de un vuelo privado, habiendo ingresado a este país
con pasaporte peruano (con lo cual escogió utilizar la peruana
como nacionalidad activa y la japonesa como nacionalidad pasiva). Al día
siguiente fue detenido por orden de un ministro de la Corte
Supremachilena, que emitió un auto de detención previa contra él, luego
de un requerimiento de la Embajada del Perú en Chile (causa Rol Nº
5646-2005).
Mientras tanto, en Lima, se convocó a un Consejo de Ministros urgente
para evaluar la nueva situación presentada tan de improviso, que fue
presidido por el presidente Alejandro Toledo, que tomó la decisión de
enviar una comisión a la capital chilena, a fin de iniciar los trámites
de extradición de Fujimori a Perú, para que fuese procesado por
los delitos que se le imputaban entre los años 1990 y 2000.
Previamente a su llegada a Chile, Fujimori habría pasado
por Tijuana (México), pero no se le detuvo, hecho que posteriormente
produciría el despido del jefe de la sección de Interpol en
Tijuana. Carlos Abascal, secretario de Gobernación (Interior) mexicano,
explicó que había sido imposible su detención porque no había una orden
de extradición por parte del gobierno peruano, después se dijo que
Fujimori había usado su pasaporte japonés, y que la orden emitida por
la Interpol estaba basada en los datos contenidos en
supasaporte peruano. Lo mismo ocurrió con el Jefe de la Interpol en
Perú, quien no respondió las llamadas de la Interpol chilena.
El proceso de extradición a Perú se inició formalmente el 6 de
enero de 2006, mediante una solicitud presentada por la Embajada del
Perú en Chile ante la Corte Suprema chilena.Tras su detención, a partir
del 7 de noviembre de 2005 y hasta el 18 de mayo de 2006, Fujimori
estuvo detenido en la Escuela de Gendarmería de Chile.
El 18 de mayo de 2006, la Corte Suprema de Chile otorgó la libertad bajo
fianza a Fujimori, tras haber permanecido detenido más de medio año,
aunque con una orden de arraigo que le impedía salir de territorio
chileno mientras se desarrolle el procedimiento.
Estando a la espera del fallo sobre la extradición y teniendo la
nacionalidad japonesa en calidad de pasiva, Fujimori, decidió aceptar
postular como candidato al Senado del Japón, por la agrupación política
de extrema derecha llamada Kokumin Shinto (japonés: "Nuevo Partido del Pueblo").
Las elecciones se realizaron el 29 de julio de 2007 y resultó un
fracaso total para el candidato Fujimori, quien no obtuvo representación
parlamentaria alguna.
El 11 de julio de 2007, el ministro de la Corte Suprema de Chile, y juez
de la causa contra Fujimori, Orlando Álvarez, rechazó el pedido de
extradición solicitado por el Estado peruano, basándose en que los
delitos no estarían suficientemente acreditados.Ante ello, el Gobierno
del Perú presentó un recurso de apelación ante la misma Corte Suprema,
cuyo conocimiento y resolución corresponde a la sala penal (Rol Nº
3744-2007). En agosto del mismo año, se decretó el arresto domiciliario,
tras una petición de un representante de Perú.
En la mañana del 21 de septiembre de 2007,Alberto Chaigneau, presidente
de la segunda sala (Sala Penal) de la Corte Suprema Chilena, anunció que
se había acogido la solicitud de extradición de Fujimori, tras un mes
desde los alegatos finales de las partes ante el tribunal .Chaigneau
informó que 7 de las 13 acusaciones por delitos presentados contra
Fujimori fueron aprobadas: cinco por casos de corrupción, cuya votación
fue dividida y aprobada por mayoría; y dos por faltas a los derechos
humanos (lesa humanidad), aprobados por unanimidad. La sentencia de
la Corte Suprema de Chile.
Juicios en el Perú
El 22 de septiembre de 2007, Alberto Fujimori es extraditado al Perú,
por decisión de la Corte Suprema de Chile, para responder por diversas
acusaciones ante la justicia peruana. El avión que lo transportó primero
aterrizó a las 13.20 horas en Tacna, luego lo hizo a las 16.40 horas en
la Base Aérea de Las Palmas de Surco, en Lima. Posteriormente fue
trasladado y recluido en la Dirección de Operaciones Especiales (Diroes)
de la Policía Nacional del Perú. Poco después se inició el primer
juicio contra el acusado Fujimori, por el allanamiento ilegal, a fines
de su gobierno, a la casa de su asesor Vladimiro Montesinos, que se hizo
usurpando la autoridad del poder judicial.
El Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, José Antonio García
Belaúnde, aseguró que el Gobierno no se prestará a un espectáculo
mediático mientras dure el juicio al que será sometido Alberto Fujimori.
El 10 de diciembre de 2007, se inició en Lima el juicio contra Alberto
Fujimori por los sucesos denominados masacres de "Barrios Altos", y "La
Cantuta".
El 11 de diciembre de 2007, la Sala Penal Especial, presidida por César
San Martín Castro, condenó en primera instancia a Alberto Fujimori
Fujimori a seis años de pena privativa de la libertad y dos años
adicionales por el delito de usurpación de funciones y abuso de
autoridad por haber participado en calidad de inductor en el
allanamiento de la residencia de Trinidad Becerra (ex esposa de
Vladimiro Montesinos). De acuerdo a la sentencia el inculpado Fujimori
no podrá ejercer ningún cargo público y deberá pagar una reparación de
400.000 soles. El 8 de abril de 2009, la Primera Sala Penal Transitoria
de la Corte Suprema reafirmó la sentencia, desestimando el pedido que
presentó el ex-mandatario para que se anule el fallo.
El 7 de abril de 2009, fue condenado a veinticinco años de pena
privativa de la libertad como "autor mediato de la comisión de los
delitos de homicidio calificado, asesinato bajo la circunstancia
agravante de alevosía en agravio de los estudiantes de La Cantuta y el
caso Barrios Altos".Asimismo, el Tribunal lo halló culpable por
secuestro agravado, bajo la circunstancia agravante de trato cruel, en
agravio del periodista Gustavo Gorriti y el empresario Samuel Dyer
Ampudia. La Sala Penal Especial determinó que la condena vencerá el 10
de febrero de 2032.
El 20 de julio de 2009, la Corte Suprema del Perú condenó a Fujimori a
otros 7 años y medio de cárcel al ser encontrado culpable de "peculado
doloso, apropiación de fondos y falsedad ideológica en agravio del
Estado". Fujimori admitió haber entregado 15 millones de dólares a su ex
asesor Vladimiro Montesinos de fondos del Tesoro Público, aunque alegó
que lo hizo para evitar que Montesinos diera un golpe de estado y que el
dinero fue posteriormente devuelto. Sin embargo al no poder probar el
origen del dinero devuelto (cuyos billetes eran de diferente
denominación) y ante la aparente apatía de Fujimori en evitar la fuga de
Montesinos, la Corte determinó que Fujimori cometió otros dos hechos
punibles: facilitar la fuga de Montesinos y devolver una cantidad
inexplicable. La Sala descartó de plano las dos atenuantes de la
defensa: la restitución tardía del monto y el soborno a Vladimiro
Montesinos para desactivar un supuesto complot.
El 30 de septiembre de 2009, fue sentenciado a seis años de prisión por
los casos de interceptación telefónica, pago a congresistas y compra de
la línea editorial de medios de comunicación durante su régimen; el ex
gobernante fue encontrado culpable de los delitos contra la
administración pública, peculado doloso en agravio del Estado,
corrupción de funcionarios, cohecho activo genérico en agravio del
Estado y contra la libertad, violación del secreto de las
comunicaciones, interferencia o escucha telefónica. Así mismo, fue
inhabilitado para ejercer cargo público alguno por dos años y disponer
el pago de una reparación civil de 24 millones 60 mil 216 nuevos soles a
favor del Estado. De igual manera, se ordenó que Fujimori abone tres
millones de nuevos soles a cada uno de los 28 agraviados por el mismo
concepto.
El 2 de enero de 2010, fue confirmada la sentencia a 25 años de prisión por violaciones de los derechos humanos.
El 7 de junio del 2013 el presidente Ollanta Humala niega el pedido de indulto al ex presidente Alberto Fujimori.
El 3 de mayo del 2016 el Tribunal Constitucional del Perú rechaza la
nulidad de la condena de Alberto Fujimori. Alberto Fujimori seguirá en
condena por 25 años, que le fue impuesta por responsabilidad en las
matanzas de Barrios Altos y La Cantuta.
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